【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】鳳山，高雄市人口最多的行政區(qū)，人口近36萬人，佔地2,676公頃，區(qū)內(nèi)有76個里，歷經(jīng)清朝、日據(jù)及國民政府來臺時期，積累豐厚文史底蘊。尤其，區(qū)內(nèi)有陸軍官校、中正預(yù)校、步兵學(xué)校等三所軍事院校，向來是孕育軍事將士的搖籃所在地；也保有黃埔新村、工協(xié)新村、海軍明德班等軍事文化資產(chǎn)。
 
高雄市都發(fā)局長林裕益表示，鳳山位處高雄都會核心東側(cè)，隨著高雄捷運橘線及縱貫鐵路地下化完工營運，更帶來鳳山地區(qū)翻轉(zhuǎn)發(fā)展的大好機(jī)會。都發(fā)局規(guī)劃以「軍地改造」、「文資活化」、「軌道經(jīng)濟(jì)」三大驅(qū)力動能，帶動大鳳山及其周邊地區(qū)，發(fā)展成為高雄都會核心的新東區(qū)門戶。
 
林裕益說，鳳山是高雄人口最多的行政區(qū)，地方發(fā)展歷史超過三百年，聚落形成特有的住商機(jī)能街巷，更隨處可見近代軍事文史痕跡，具有發(fā)展軍事觀光的潛力。都發(fā)局將以軍地、文資、軌道等三元素題材，擘劃大鳳山地區(qū)的發(fā)展。
 
又說，未來鳳山都市規(guī)劃方向，將以優(yōu)先協(xié)調(diào)軍方釋出閒置土地，進(jìn)行改造，翻轉(zhuǎn)再生；同時也應(yīng)盤點鳳山獨特的文化資產(chǎn)，予以妥善保存及活化；另外，也應(yīng)利用縱貫鐵路地下化及捷運的便捷交通系統(tǒng)，以站區(qū)為核心，發(fā)展新商圈或都市更新，帶動鐵道沿線的經(jīng)濟(jì)加值開發(fā)。
 
都發(fā)局都市規(guī)劃科長唐一凡說，衛(wèi)武營藝術(shù)中心、大東文化藝術(shù)中心，串連鳳山縣城古蹟與舊街區(qū)，目前已形成鳳山藝術(shù)文化新廊帶；曹公圳與鳳山溪的改造工程，打造都市親水藍(lán)帶休憩空間。
 
唐一凡又說，捷運橘線與鐵路地下化，便捷鳳山對外交通；區(qū)段徵收與市地重劃加速舊市區(qū)外圍土地開發(fā)，緩解舊市區(qū)的發(fā)展壓力，也優(yōu)化環(huán)境空間與生活品質(zhì)。此外，市府也不忘留存在地歷史，透過大學(xué)生根的社區(qū)營造模式，讓大學(xué)師生與在地居民合作，將太平新村僅存的早期維生工廠，改造為大陳故事館，重現(xiàn)庶民生活文史記憶。
 
都發(fā)局說，要讓鳳山地區(qū)展現(xiàn)新舊共存、多元發(fā)展的都市風(fēng)貌，必須持續(xù)透過政策推動，營造在地特色。並提出未來三大推動面向，第一就是「軍地釋出翻轉(zhuǎn)再生」，規(guī)劃推動衛(wèi)武營特定休閒商業(yè)區(qū)開發(fā)，將過去籠罩神秘面紗的軍事基地，翻轉(zhuǎn)為發(fā)展「文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)」的舞臺，打造複合性文創(chuàng)及商業(yè)空間，提供藝文兼具觀光吸引力，打造鳳山成為文創(chuàng)休閒產(chǎn)業(yè)的新聚落。
 
其次，都發(fā)局表示，第二面向作法是「文化資源保存活化」，將運用都市計畫容積，調(diào)配至工協(xié)新村重劃後土地，市府將海軍明德訓(xùn)練班(原日本海軍無線電信所)古蹟活化再利用，轉(zhuǎn)型為軍事觀光亮點。此外，也將導(dǎo)入校園師生與在地居民的創(chuàng)意與動能，透過大學(xué)生根活動媒合創(chuàng)意團(tuán)隊與社區(qū)，從在地視角出發(fā)，發(fā)掘地方文化特色與價值，引入青年創(chuàng)意，轉(zhuǎn)化為社區(qū)營造新動能。
 
最後，都發(fā)局指出第三項作法「軌道經(jīng)濟(jì)加值開發(fā)」，表示鳳山地區(qū)未來的發(fā)展，不僅要將捷運黃線、鐵路地下化沿線加以都市縫合，也要推動「增額容積」與「輔導(dǎo)都市更新」。
 
又說，都發(fā)局未來將透過都市計畫變更，協(xié)調(diào)臺鐵局打開封閉已久的高雄機(jī)廠空間，除了保存現(xiàn)有機(jī)廠文化遺跡，並希望導(dǎo)入複合性商業(yè)活動，轉(zhuǎn)型鐵道休閒文化專區(qū)，也帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。